佛山进出口公司揭秘关于发布《企业信用管理方法》

2021/7/29 15:20:16 人评论 次浏览 分类:行业资讯

佛山进出口公司揭秘关于发布《企业信用管理方法》

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《中华人民共和国海关企业信用管理方法》已于2018年1月29日经海关总署署务会议审议经过,现予发布,自2018年5月1日起实施。

中华人民共和国海关企业信用管理方法条 为推进社会信誉体系建立,树立企业进出口信誉管理制度,促进贸易平安与便当,依据《中华人民共和国海关法》《中华人民共和国海关稽查条例》《企业信息公示暂行条例》以及其他有关法律、行政法规的规则,制定本方法。

第二条 海关注册注销和备案企业以及企业相关人员信誉信息的采集、公示,企业信用情况的认定、管理等适用本方法。

第三条 海关依据企业信用情况将企业认定为认证企业、普通信誉企业和失信企业。认证企业分为初级认证企业和普通认证企业。

海关依照诚信违法便当、失信守法惩戒准绳,对上述企业辨别适用相应的管理措施。

第四条 海关依据社会信誉体系建立有关要求,与国家有关部门施行守信结合鼓励和失信结合惩戒,推进信息互换、监管互认、执法互助(以下简称三互)。

第五条 认证企业是中国海关经认证的经营者(AEO)。中国海关根据有关国际条约、协议以及本方法,展开与其他国度或许地域海关的AEO互认协作,并且给予互认企业相关便当措施。

中国海关依据国际协作的需求,推进三互的海关协作。

第二章 信誉信息采集和公示

第六条 海关可以采集可以反映企业信用情况的下列信息:

(一)企业注册注销或许备案信息以及企业相关人员根本信息;

(二)企业进出口以及与进出口相关的运营信息;

(三)企业行政许可信息;

(四)企业及其相关人员行政处罚和刑事处分信息;

(五)海关与国家有关部门施行结合鼓励和结合惩戒信息;

(六)AEO互认信息;

(七)其他可以反映企业信用情况的相关信息。
第七条 海关树立企业信用信息管理系统,对有关企业施行信誉管理。企业该当于每年1月1日至6月30日经过企业信用信息管理系统向海关提交《企业信用信息年度报告》。

当年注册注销或许备案的企业,自下一年度起向海关提交《企业信用信息年度报告》。

第八条 企业有下列情形之一的,海关将其列入信誉信息异常企业名录:

(一)未依照规则向海关提交《企业信用信息年度报告》的;

(二)经过实地检查,在海关注销的住所或许经营场所无法查找,并且无法经过在海关注销的联系方式与企业取得联系的。

列入信誉信息异常企业名录时期,企业信用等级不得向上调整。

本条款规则的情形消弭后,海关该当将有关企业移出信誉信息异常企业名录。

第九条 海关该当在维护国度机密、商业秘密和个人隐私的前提下,公示下列信誉信息:

(一)企业在海关注册注销或许备案信息;

(二)海关对企业信用情况的认定后果;

(三)海关对企业的行政许可信息;

(四)海关对企业的行政处罚信息;

(五)海关与国家有关部门施行结合鼓励和结合惩戒信息;

(六)海关信誉信息异常企业名录;

(七)其他依法该当公示的信息。

海关对企业行政处罚信息的公示期限为5年。

海关该当发布上述信誉信息的查询方式。

第十条 自然人、法人或许非法人组织以为海关公示的信誉信息不精确的,可以向海关提出异议,并且提供相关材料或许证明资料。

海关该当自收到异议请求之日起20日内停止复核。自然人、法人或许非法人组织提出异议的理由成立的,海关该当采用。

第三章 企业信用情况的认定规范和顺序

第十一条 认证企业该当契合海关总署制定的《海关认证企业规范》。

《海关认证企业规范》分为初级认证企业规范和普通认证企业规范。

第十二条 企业有下列情形之一的,海关认定为失信企业:

(一)有走私立功或许走私行为的;
(二)非报关企业1年内违背海关监管规则行为次数超越上年度报关单、进出境备案清单、进出境运输工具舱单等相关单证总票数千分之一且被海关行政处罚金额累计超越100万元的;

报关企业1年内违背海关监管规则行为次数超越上年度报关单、进出境备案清单、进出境运输工具舱单等相关单证总票数万分之五且被海关行政处罚金额累计超越30万元的;

(三)拖欠应缴税款或许拖欠应缴罚没款项的;

(四)有本方法第八条款第(二)项情形,被海关列入信誉信息异常企业名录超越90日的;

(五)假借海关或许其他企业名义获取不当利益的;

(六)向海关隐瞒真实情况或许提供虚伪信息,影响企业信用管理的;

(七)顺从、障碍海关工作人员依法执行职务,情节严重的;

(八)因刑事犯罪被列入国度失信结合惩戒名单的;

(九)海关总署规则的其他情形。

当年注册注销或许备案的非报关企业、报关企业,1年内因违背海关监管规则被海关行政处罚金额辨别累计超越100万元、30万元的,海关认定为失信企业。

第十三条 企业有下列情形之一的,海关认定为普通信誉企业:

(一)在海关初次注册注销或许备案的企业;

(二)认证企业不再契合《海关认证企业规范》,并且未发作本方法第十二条规则情形的;

(三)自被海关认定为失信企业之日起延续2年未发作本方法第十二条规则情形的。

第十四条 企业请求成为认证企业,该当向海关提交《适用认证企业管理申请书》。海关依照《海关认证企业规范》对企业施行认证。

第十五条 海关该当自收到《适用认证企业管理申请书》之日起90日内对企业信用情况能否契合《海关认证企业规范》作出决议。特殊情形下,海关认证时限可以延伸30日。
第十六条 经过认证的企业,海关制发《认证企业证书》;未经过认证的企业,海关制发《不予适用认证企业管理决定书》。《认证企业证书》《不予适用认证企业管理决定书》该当送达申请人,并且自送达之日起失效。

企业自动撤回认证请求的,视为未经过认证。

未经过认证的企业1年内不得再次向海关提出认证请求。

第十七条 请求认证时期,企业涉嫌走私被立案侦查或许调查的,海关该当终止认证。企业涉嫌违背海关监管规则被立案调查的,海关可以终止认证。

请求认证时期,企业被海关稽查、核对的,海关可以中止认证。中止工夫超越3个月的,海关终止认证。

第十八条 海关对初级认证企业每3年重新认证一次,对普通认证企业不定期重新认证。

重新认证前,海关该当告诉企业,并且参照企业认证顺序停止重新认证。对未经过重新认证的,海关制发《企业信用等级认定决定书》,调整企业信用等级。《企业信用等级认定决定书》该当送达企业,并且自送达之日起失效。

重新认证时期,企业请求保持认证企业管理的,视为未经过认证。

第十九条 认证企业被海关调整为普通信誉企业管理的,1年内不得请求成为认证企业。认证企业被海关调整为失信企业管理的,2年内不得成为普通信誉企业。

初级认证企业被海关调整为普通认证企业管理的,1年内不得请求成为初级认证企业。

第二十条 自被海关认定为失信企业之日起延续2年未发作本方法第十二条规则情形的,海关该当将失信企业调整为普通信誉企业。

失信企业被调整为普通信誉企业满1年,可以向海关请求成为认证企业。

第二十一条 企业有分立兼并情形的,海关对企业信用情况的认定后果依照以下准绳作出调整:

(一)企业发作存续分立,分立后的存续企业承袭分立前企业的次要权利义务的,适用海关对分立前企业的信誉情况认定后果,其他的分立企业视为初次注册注销或许备案企业;

(二)企业发作解散分立,分立企业视为初次注册注销或许备案企业;

(三)企业发作吸收兼并,兼并企业适用海关对兼并后存续企业的信誉情况认定后果;

(四)企业发作新设兼并,兼并企业视为初次注册注销或许备案企业。

第二十二条 海关或许企业可以委托社会中介机构就企业认证相关成绩出具专业结论。

第四章 管理措施

第二十三条 普通认证企业适用下列管理措施:

(一)进出口货物均匀查验率在普通信誉企业均匀查验率的50%以下;

(二)优先操持进出口货物通关手续;

(三)海关收取的担保金额可以低于其能够承当的税款总额或许海关总署规则的金额;

(四)海关总署规则的其他管理措施。

第二十四条 初级认证企业除适用普通认证企业管理措施外,还适用下列管理措施:

(一)进出口货物均匀查验率在普通信誉企业均匀查验率的20%以下;

(二)可以向海关请求免除担保;

(三)增加对企业稽查、核对频次;

(四)可以在出口货物运抵海关监管区之前向海关申报;

(五)海关为企业设立协调员;

(六)AEO互认国度或许地域海关通关便当措施;

(七)国家有关部门施行的守信结合鼓励措施;

(八)因不可抗力中缀国际贸易恢复后优先通关;

(九)海关总署规则的其他管理措施。

第二十五条 失信企业适用下列管理措施:

(一)进出口货物均匀查验率在80%以上;

(二)不予免除查验没有成绩企业的吊装、移位、仓储等费用;

(三)不适用汇总纳税制度;

(四)除特殊情形外,不适用存样留像放行措施;

(五)运营加工贸易业务的,全额提供担保;

(六)进步对企业稽查、核对频次;

(七)国家有关部门施行的失信结合惩戒措施;

(八)海关总署规则的其他管理措施。

第二十六条 初级认证企业适用的管理措施优于普通认证企业。

因企业信用情况认定后果不分歧招致适用的管理措施相冲突的,海关依照就低准绳施行管理。

第二十七条 认证企业涉嫌走私被立案侦查或许调查的,海关该当暂停适用相应管理措施。认证企业涉嫌违背海关监管规则被立案调查的,海关可以暂停适用相应管理措施。海关暂停适用相应管理措施的,依照普通信誉企业施行管理。

第二十八条 企业有本方法规则的向下调整信用等级情形的,海关中止适用相应管理措施,依照调整后的信用等级施行管理。
第五章 附则

第二十九条 作为企业信用情况认定根据的走私立功,以司法机关相关法律文书失效工夫为准停止认定。
作为企业信用情况认定根据的走私行为、违背海关监管规则行为,以海关行政处罚决定书作出工夫为准停止认定。

企业自动披露且被海关处以正告或许5万元以下罚款的行为,不作为海关认定企业信用情况的记载。

第三十条 本方法下列用语的含义是:

企业相关人员,指企业法定代表人、次要负责人、财务负责人、关务负责人等管理人员。
处分金额,指因发作违背海关监管规则的行为,被海关处以罚款、没收守法所得或许没收货物、物品价值的金额之和。

拖欠应纳税款,指自交纳税款期限届满之日起超越3个月仍未交纳进出口货物、物品该当交纳的进出口关税、出口环节海关代纳税之和,包括经海关认定违背海关监管规则,除给予处分外,尚需交纳的税款。

拖欠应缴罚没款项,指自海关行政处罚决定书规则的期限届满之日起超越6个月仍未交纳海关罚款、没收的守法所得和追缴走私货物、物品等值价款。

日,指自然日。
1年,指延续的12个月。

年度,指1个公历年度。

以上以下,均包括本数。

经认证的经营者(AEO),指以任何一种方式参与货物国际流通,契合本方法规则的条件以及《海关认证企业规范》并且经过海关认证的企业。

第三十一条 本方法由海关总署担任解释。

第三十二条 本方法自2018年5月1日起实施。2014年10月8日海关总署令第225号发布的《中华人民共和国海关企业信用管理暂行办法》同时废止。

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